Eine IT-Beraterin aus Österreich stellte im Januar 2025 fest, dass ein betrügerischer Passantrag sie im SIS II markiert hatte. Innerhalb weniger Stunden hatte Europol die Ausschreibung verarbeitet und mit den Datenbanken von Interpol abgeglichen. Als sie von dem Eintrag erfuhr, hatten bereits drei Grenzbehörden Treffer zu ihrem Namen protokolliert.
Drei miteinander verbundene Systeme – Europol, Interpol und SIS II – ermöglichen es Strafverfolgungsbehörden in ganz Europa, Ausschreibungen, biometrische Daten und kriminalpolizeiliche Erkenntnisse nahezu in Echtzeit auszutauschen. Wenn Sie in einem System markiert werden, wissen die anderen es innerhalb von Stunden. Europol hat Zugriff auf sämtliche SIS-II-Datenkategorien und kann den Mitgliedstaaten vorschlagen, neue Ausschreibungen einzugeben. Entscheidend ist: SIS-II-Ausschreibungen haben rechtlichen Vorrang vor Interpol-Notices, wenn beide Systeme dieselbe Person erfassen. Ihre datenschutzrechtlichen Rechte erstrecken sich über alle drei Systeme, doch jedes unterliegt einem eigenen Rechtsrahmen: die Verordnung (EU) 2016/794 für Europol, die Regeln von Interpol zur Datenverarbeitung für Red Notices und die Verordnung (EU) 2018/1862 für SIS II.
Schengener Informationssystem (SIS II) – die größte Strafverfolgungsdatenbank Europas mit über 90 Millionen Ausschreibungen zu gesuchten Personen, gestohlenen Dokumenten und Objekten, betrieben von den EU-Mitgliedstaaten und zugänglich für Europol sowie bestimmte nationale Behörden nach der Verordnung (EU) 2018/1862.
Europol – die Agentur der Europäischen Union für die Zusammenarbeit auf dem Gebiet der Strafverfolgung, errichtet durch die Verordnung (EU) 2016/794, die die Mitgliedstaaten bei der Verhütung und Bekämpfung von Terrorismus, Cyberkriminalität und schwerer organisierter Kriminalität durch Datenanalyse und operative Koordination unterstützt.
Interpol – eine internationale Organisation, die die polizeiliche Zusammenarbeit zwischen 196 Mitgliedsländern über ein globales System farblich gekennzeichneter Notices erleichtert, darunter Red Notices für gesuchte Personen, geregelt durch ihre Verfassung und ihre Regeln zur Datenverarbeitung.
Das Wichtigste in Kürze
- Artikel 37a der Verordnung (EU) 2018/1862 verleiht Europol die Befugnis, den Mitgliedstaaten die Eingabe von SIS-II-Ausschreibungen vorzuschlagen, wenn tatsächliche Anhaltspunkte für terroristische Straftaten oder schwere Kriminalität vorliegen. Die Vorschläge bedürfen weiterhin der Zustimmung des Mitgliedstaats.
- SIS-II-Ausschreibungen haben stets Vorrang vor Interpol-Notices, wenn beide Systeme dieselbe Person erfassen – eine Regel, die in Artikel 1.8.1 des Sirene-Handbuchs (Beschluss 2013/115/EU) verankert ist. Das bedeutet, dass eine Festnahme im Schengen-Raum zunächst dem SIS-II-Verfahren folgt.
- Der neue SIS-II-Rechtsrahmen trat am 27. Dezember 2018 in Kraft; die vollständige Anwendung war bis zum 28. Dezember 2021 vorgeschrieben. Alle vor diesem Datum erstellten Ausschreibungen hätten nach den neuen Regeln überprüft und neu validiert werden müssen.
- Europol verfügt über uneingeschränkten Lesezugriff auf sämtliche SIS-II-Datenkategorien und kann Informationen direkt mit den Sirene-Büros der Mitgliedstaaten austauschen. Eurojust hingegen hat nur eingeschränkte Zugriffsrechte.
- Betroffene Personen können ihre SIS-II-Einträge nach Artikel 41 der Verordnung (EG) 1987/2006 einsehen und die Europol-Verarbeitung nach der Verordnung (EU) 2016/794. Um ein vollständiges Bild zu erhalten, sind getrennte Anträge sowohl beim ausschreibenden Mitgliedstaat als auch beim Datenschutzbeauftragten von Europol erforderlich.
Wie greift Europol in strafrechtlichen Ermittlungen auf SIS-II-Daten zu und nutzt sie?
Europol verfügt über uneingeschränkten Lesezugriff auf sämtliche SIS-II-Ausschreibungen. Die meisten nationalen Strafverfolgungsbehörden können dieses Recht nicht für sich beanspruchen. Die Analystinnen und Analysten der Agentur können gesuchte Personen, vermisste Personen, Zielpersonen in Gerichtsverfahren sowie Ausschreibungen zu gestohlenen Fahrzeugen, Ausweisdokumenten und Feuerwaffen abfragen, ohne Anfragen über einzelne Mitgliedstaaten leiten zu müssen.
Nach Artikel 37a der Verordnung (EU) 2018/1862 kann Europol einem Mitgliedstaat die Eingabe einer Ausschreibung vorschlagen, wenn seine Analyse tatsächliche Anhaltspunkte dafür ergibt, dass eine Person eine terroristische Straftat oder schwere Kriminalität im Rahmen des Europol-Mandats begehen will oder begeht. Der Mitgliedstaat behält die endgültige Entscheidungsbefugnis, doch der Vorschlag von Europol löst ein förmliches Prüfverfahren aus. Diese Befugnis entstand aus der Gesetzesreform von 2018, die aktuellen Bedrohungen begegnen sollte: ausländischen terroristischen Kämpfern, grenzüberschreitenden Netzwerken der organisierten Kriminalität und Personen, die von mehreren Nachrichtenquellen gemeldet werden.
Direkte Kommunikationskanäle verbinden Europol mit den nationalen Sirene-Büros – jenen spezialisierten Stellen, die die zu SIS-II-Ausschreibungen gehörenden Zusatzinformationen verwalten. Wenn eine österreichische Grenzbeamtin auf eine von deutschen Behörden erstellte Ausschreibung trifft, kontaktiert das österreichische Sirene-Büro innerhalb von Minuten sein deutsches Gegenüber, um Festnahmeanweisungen und Haftbefehlsdetails zu erhalten. Europol kann auf diesen Austausch zugreifen und zusätzliche Erkenntnisse aus den eigenen Fallakten beisteuern.
Der operative Vorteil zeigt sich in der Terrorismusbekämpfung. Behörden, die einen mutmaßlichen dschihadistischen Anwerbevorgang untersuchen, können über das Zentrum von Europol zur Terrorismusbekämpfung SIS II sofort abfragen, Interpol-Datenbanken abgleichen und parallele Ermittlungen in mehreren Mitgliedstaaten identifizieren. Erkenntnisse, die früher Wochen dauerten, werden in Stunden zusammengetragen.
Wie ist das rechtliche Verhältnis zwischen Interpol-Notices und SIS-II-Ausschreibungen?
SIS-II-Ausschreibungen gehen Interpol-Notices vor. Artikel 1.8.1 des Sirene-Handbuchs (Beschluss 2013/115/EU der Kommission) ist eindeutig: Bei widersprüchlichen Informationen hat die SIS-II-Ausschreibung Vorrang. Eine Grenzbeamtin, die sowohl auf eine Interpol Red Notice als auch auf eine SIS-II-Ausschreibung zu derselben Person stößt, muss zunächst auf die SIS-II-Ausschreibung reagieren und den Anweisungen des ausschreibenden Sirene-Büros folgen, unabhängig davon, welche Notice zuletzt eingereicht wurde.
Warum es diese Rangordnung gibt, ist von Bedeutung. SIS-II-Ausschreibungen beruhen auf EU-Recht und begründen verbindliche Verpflichtungen zwischen den Mitgliedstaaten und den mit Schengen assoziierten Ländern. Sie umfassen verpflichtende Datenqualitätskontrollen, zeitliche Grenzen für die Dauer einer Ausschreibung und durchsetzbare datenschutzrechtliche Rechte. Interpol-Notices unterliegen dem Völkerrecht und begründen keine automatische Festnahmepflicht.
Viele Fälle sind in beiden Systemen zugleich erfasst. Ein Mitgliedstaat erlässt einen Haftbefehl wegen mutmaßlichen Betrugs, gibt eine SIS-II-Ausschreibung ein und beantragt eine Interpol Red Notice. Das SIS II zirkuliert innerhalb von 31 Schengen-Staaten. Die Red Notice erreicht 196 Länder weltweit. Festnahme in der Schweiz – es gilt das SIS-II-Verfahren. Festnahme in Dubai – es gelten die Interpol-Regeln. Der geografische Anwendungsbereich bestimmt, welcher Rechtsrahmen Ihren Fall beherrscht.
Europol kann keine Interpol Red Notices ausstellen. Nur nationale Behörden können sie über ihre nationalen Interpol-Zentralbüros beantragen. Gleichwohl kann Europol den Informationsaustausch erleichtern, der einen Mitgliedstaat dazu veranlasst, eine Red Notice zu beantragen. Wenn Europol im Rahmen gemeinsamer Ermittlungen ein hochrangiges Ziel identifiziert, empfiehlt es dem fallführenden Mitgliedstaat in der Regel, sowohl eine SIS-II-Ausschreibung einzugeben als auch – falls die verdächtige Person Europa verlassen könnte – eine Interpol-Diffusion oder Red Notice zu beantragen.
| System | Geografischer Anwendungsbereich | Rechtsgrundlage | Wer kann ausstellen | Vorrang in der EU |
|---|---|---|---|---|
| SIS II | Schengen-Raum (31 Länder) | Verordnung (EU) 2018/1862 | Behörden der Mitgliedstaaten; Europol kann vorschlagen | Vorrang vor Interpol |
| Interpol Red Notice | Weltweit (196 Länder) | Interpol-Verfassung & Regeln zur Datenverarbeitung | Nationale Zentralbüros | Nachrangig gegenüber SIS II im Schengen-Raum |
| Europol-Datensysteme | EU-Mitgliedstaaten + Partner | Verordnung (EU) 2016/794 | Europol und Mitgliedstaaten | Analytische Unterstützung; keine unmittelbare Festnahmebefugnis |
Fazit: In beiden Systemen erfasst? Eine Festnahme innerhalb des Schengen-Raums wird zuerst nach SIS II bearbeitet. Die Anfechtung des SIS-II-Eintrags erfordert ein Vorgehen in dem Mitgliedstaat, der ihn ausgestellt hat; die Anfechtung einer Interpol Red Notice erfordert eine Eingabe an die Kommission für die Kontrolle der Interpol-Akten (CCF) in Lyon. Jedes Verfahren läuft eigenständig ab, ohne automatische Koordination zwischen ihnen.
Kann Europol ohne Zustimmung eines Mitgliedstaats Ausschreibungen im SIS II erstellen?
Nein. Europol kann SIS-II-Ausschreibungen nicht eigenmächtig erstellen oder löschen. Artikel 37a der Verordnung (EU) 2018/1862 verleiht Europol die Befugnis, einem Mitgliedstaat die Eingabe einer Ausschreibung vorzuschlagen – nicht, sie selbst zu erstellen. Die endgültige Entscheidung liegt ausschließlich bei den nationalen Behörden. Diese Schutzvorkehrung spiegelt einen Grundsatz wider: SIS-II-Ausschreibungen müssen nach nationalem Recht ausgestellt werden, und die Mitgliedstaaten behalten die Souveränität über ihre Strafjustizsysteme.
Wenn Europol eine Person mit ernsthaftem Sicherheitsrisiko identifiziert, unterbreitet es dem zuständigen Mitgliedstaat einen förmlichen Vorschlag – in der Regel dort, wo die mutmaßliche Straftat begangen wurde oder die Person ihren Wohnsitz hat. Der Vorschlag muss konkrete tatsächliche Anhaltspunkte enthalten: nachrichtendienstliche Berichte, abgefangene Kommunikation, Finanzanalysen. Der Mitgliedstaat wendet dann seine eigenen rechtlichen Maßstäbe an, um zu bestimmen, ob die Beweise die Schwelle für den Erlass eines nationalen Haftbefehls oder einer Verwaltungsentscheidung erreichen, die einen SIS-II-Eintrag rechtfertigt.
Diese Kontrollfunktion ist beabsichtigt. Könnte Europol Ausschreibungen eigenmächtig erstellen, unterlägen Personen Bewegungsbeschränkungen allein aufgrund einer behördlichen Einschätzung, ohne richterliche Kontrolle. Das Erfordernis der Zustimmung des Mitgliedstaats stellt sicher, dass jede SIS-II-Ausschreibung auf einer nach nationalem Recht ergangenen richterlichen Entscheidung oder einem Verwaltungsakt beruht – Entscheidungen, die vor nationalen Gerichten angefochten werden können.
Welche datenschutzrechtlichen Rechte haben Sie, wenn Europol Ihre Daten verarbeitet?
Die Verordnung (EU) 2016/794 gewährt Ihnen echte Rechte: Auskunft, Berichtigung, Löschung und Einschränkung der Verarbeitung. Artikel 41 verpflichtet Europol, innerhalb von drei Monaten zu antworten – verlängerbar auf sechs, wenn Ihr Antrag tatsächlich komplex ist. Richten Sie Anträge schriftlich an den Datenschutzbeauftragten von Europol in Den Haag. Planen Sie entsprechend. Eine Frist von drei Monaten bedeutet: Ein Antrag im Januar bringt Ihnen frühestens im April eine Antwort.
Die Auskunft ist nicht unbegrenzt. Europol verweigert oder beschränkt die Offenlegung, wenn sie eine laufende Ermittlung gefährden, Zeugen oder Informanten in Gefahr bringen oder die nationale Sicherheit bedrohen würde. Bei einer Ablehnung muss die Begründung mitgeteilt werden – es sei denn, die Begründung selbst würde den Zweck vereiteln. Sie sind anderer Auffassung? Legen Sie Beschwerde beim Europäischen Datenschutzbeauftragten (EDSB) ein.
Fehler in den Europol-Daten über Sie entdeckt? Artikel 42 schreibt eine unverzügliche Berichtigung vor. Der Haken dabei: Hat ein Mitgliedstaat die Daten geliefert, muss Europol diesen Staat benachrichtigen, damit auch dessen nationale Datenbank aktualisiert wird. Die alleinige Berichtigung Ihres Europol-Eintrags korrigiert nicht, was im kriminalpolizeilichen Informationssystem Ihres Landes oder im SIS II steht. Möglicherweise müssen Sie auf beiden Seiten auf eine Berichtigung hinwirken.
Die Löschung ist heikler. Europol muss Daten löschen, sobald sie nicht mehr erforderlich sind und die in seiner Datenspeicherungspolitik festgelegten Aufbewahrungsfristen abgelaufen sind. Operative Daten im Zusammenhang mit laufenden Ermittlungen bleiben in der Regel bis zu drei Jahre nach Abschluss gespeichert, vorbehaltlich regelmäßiger Überprüfung. Nie verurteilt, nie angeklagt oder Anklage fallengelassen? Dann haben Sie stärkere Gründe für eine vorzeitige Löschung.
Über den Datenschutzbeauftragten von Europol keine Ergebnisse erzielt? Eine unmittelbare Klage nach Artikel 263 AEUV ist möglich, wenn Sie nachweisen können, dass Sie von einer Entscheidung von Europol über Ihre Datenrechte unmittelbar und individuell betroffen sind. Praktischer ist die Eskalation an den Europäischen Datenschutzbeauftragten (EDSB), der Europol untersucht und verbindliche Abhilfeanordnungen erlässt. Holen Sie sich spezialisierte Rechtsberatung für Auskunftsanträge oder Beschwerden beim EDSB.
Wie nutzen die Sirene-Büros der Mitgliedstaaten Interpol-Daten neben SIS II?
Sirene-Büros betreiben parallele Systeme. Eine einzelne verdächtige Person kann sowohl eine SIS-II-Ausschreibung als auch eine Interpol-Notice auslösen – und beide werden gleichzeitig nach unterschiedlichen Regeln bearbeitet. Wenn ein Mitgliedstaat eine SIS-II-Ausschreibung zur Auslieferung erlässt, gibt sein Sirene-Büro die Ausschreibung in das SIS ein und lädt Zusatzmaterial hoch: Kopien des Haftbefehls, Übersetzungen, für andere Sirene-Büros zugängliche Lichtbilder. Falls die verdächtige Person den Schengen-Raum verlassen könnte, beantragt der Staat zusätzlich eine Interpol Red Notice.
Ein Grenzbeamter erzielt einen Treffer? Das ausländische Sirene-Büro kontaktiert sein Gegenüber, um Anweisungen zu erhalten – typischerweise innerhalb von ein bis zwei Stunden. Die Anweisungen unterscheiden sich je nach System. Ein SIS-II-Treffer benennt die Festnahme zur Auslieferung, Identitätskontrollen oder eine Rückmeldung. Ein Treffer bei einer Interpol Red Notice außerhalb des Schengen-Raums löst einen Anruf des örtlichen NCB an Interpol Lyon, von dort an das ausstellende NCB aus. Diese Kette kostet Stunden.
Artikel 1.8.1 des Sirene-Handbuchs löst Konflikte: SIS II gewinnt stets. Ein Sirene-Büro, das sowohl eine SIS-II-Ausschreibung als auch eine Interpol Red Notice zu derselben Person entdeckt, bearbeitet nur SIS II. Weist SIS II einen Europäischen Haftbefehl aus, Interpol jedoch eine Auslieferung an einen Drittstaat, wird der Europäische Haftbefehl vollstreckt und der Drittstaat darüber unterrichtet, dass die Übergabe innerhalb der EU Vorrang hat.
Sirene gleicht außerdem die Datenbank von Interpol für gestohlene und verlorene Reisedokumente (SLTD) mit SIS-II-Ausschreibungen zu gefälschten Pässen ab. Ein gefälschter Pass, der am Flughafen Frankfurt verwendet wird, wird gleichzeitig gegen SIS II und SLTD abgefragt. Treffer bei beiden? Das deutsche Sirene-Büro koordiniert sich mit dem ausstellenden Staat, um zu klären, ob das Dokument mit einem größeren Betrugsnetzwerk in Verbindung steht und ob die Person wegen weiterer Straftaten gesucht wird.
Welche Rechtsmittel haben Sie, wenn Sie glauben, zu Unrecht im SIS II oder von Europol erfasst zu sein?
Zuerst müssen Sie feststellen, welcher Mitgliedstaat die SIS-II-Ausschreibung erstellt hat. Artikel 58 des SIS-II-Beschlusses (nunmehr Verordnung (EU) 2018/1862) verlangt, dass Sie Ihre Rechte in dem Staat ausüben, der die Ausschreibung eingegeben hat – oder in Ihrem eigenen Staat, wenn dies nicht ermittelt werden kann. Stellen Sie einen Auskunftsantrag beim nationalen Sirene-Büro oder bei der Datenschutzbehörde. Rechnen Sie mit Antworten innerhalb der Fristen, die das nationale Umsetzungsrecht der Verordnung vorsieht.
Beruht die Ausschreibung auf einem nationalen Haftbefehl oder einer gerichtlichen Anordnung? Dann müssen Sie den zugrunde liegenden Rechtsakt selbst vor den Gerichten des ausstellenden Mitgliedstaats anfechten. Eine gerichtliche Anordnung verschwindet nicht aus dem SIS II, nur weil sie Ihnen ungelegen kommt. Der Haftbefehl selbst muss zurückgenommen oder aufgehoben werden – häufig erfordert dies eine spezialisierte Vertretung in der betreffenden Rechtsordnung, insbesondere wenn das zugrunde liegende Verfahren ruht oder auf Beweisen beruht, die Sie bestreiten.
Für Europol legen Sie Beschwerde beim Europäischen Datenschutzbeauftragten (EDSB) ein, wenn Europol die Auskunft verweigert, Fehler nicht berichtigt oder Ihre Daten rechtswidrig verarbeitet. Der EDSB ermittelt, ordnet Abhilfemaßnahmen an und kann Geldbußen verhängen. Reichen Sie schriftliche Beschwerden mit Kopien der gesamten Europol-Korrespondenz, Angaben zur beanstandeten Verarbeitung und Nachweisen ein, dass diese gegen die Verordnung (EU) 2016/794 verstößt.
Gegenstand einer Interpol Red Notice? Beantragen Sie die Berichtigung oder Löschung bei der Kommission für die Kontrolle der Interpol-Akten (CCF), einem unabhängigen Gremium bei Interpol in Lyon. Die CCF prüft, ob die Notice mit der Verfassung und den Regeln von Interpol vereinbar ist, insbesondere mit Artikel 2, der die Verarbeitung wegen politischer, militärischer, religiöser oder rassistischer Straftaten untersagt. Die Bearbeitung dauert Monate. Bei Fällen, die sowohl Interpol als auch SIS II betreffen, fechten Sie beide Systeme gleichzeitig an – andernfalls bleibt das eine aktiv, während das andere berichtigt wird.
„Artikel 1.8.1 des Sirene-Handbuchs schreibt vor, dass SIS-II-Ausschreibungen stets Vorrang vor Interpol-Ausschreibungen haben – eine Rangordnung, die unmittelbar prägt, wie Grenzbehörden in 31 Ländern auf widersprüchliche Erfassungen reagieren.“
Wie wirkt sich die SIS-II-Reform von 2018 auf den Datenaustausch mit Europol und Interpol aus?
Die Verordnungen (EU) 2018/1861 und 2018/1862 haben den SIS-II-Rahmen grundlegend überarbeitet. Sie traten am 27. Dezember 2018 in Kraft; die Mitgliedstaaten hatten bis zum 28. Dezember 2021 Zeit für die vollständige Umsetzung. Die Änderungen erweiterten die Ausschreibungskategorien, ergänzten biometrische Datenfelder und verschärften den Datenschutz.
Am bedeutendsten: Artikel 37a kodifizierte förmlich das Recht von Europol, Ausschreibungen vorzuschlagen. Diese Befugnis existierte vor 2018 nicht. Unter dem alten Rahmen griff Europol auf SIS-II-Daten zu und lieferte Analysen, konnte aber die Erstellung von Ausschreibungen nicht empfehlen. Die neue Bestimmung entstand aus den Versäumnissen von 2015–2016 – die Anschläge von Paris und Brüssel legten Koordinationslücken zwischen nationalen Behörden und Europol offen.
Die Reform führte strengere Datenqualitätsregeln ein. Die Mitgliedstaaten müssen SIS-II-Ausschreibungen nun regelmäßig überprüfen und aktualisieren, um zu bestätigen, dass sie weiterhin richtig, relevant und erforderlich sind. Ausschreibungen, die über festgelegte Fristen hinaus nicht überprüft werden, werden automatisch gelöscht. Damit wurde ein hartnäckiges Problem angegangen: Ausschreibungen, die Jahre nach Abschluss der Fälle, der Rücknahme von Haftbefehlen oder der Festnahme von Personen aktiv blieben.
Für im SIS II erfasste Personen wirkt die Reform in beide Richtungen. Erweiterte Datenfelder bedeuten, dass Fingerabdrücke, Gesichtsbilder und DNA-Profile nun im SIS II gespeichert sind und sich über die Mitgliedstaaten verbreiten – was die Identifizierungswahrscheinlichkeit erhöht. Zugleich verschaffen Ihnen gestärkte Datenschutzvorkehrungen klarere Rechte: Auskunft, Anfechtung, Berichtigung. Bis 2026 haben die meisten Mitgliedstaaten die technischen und gesetzlichen Aktualisierungen abgeschlossen, doch die Einführung läuft weiter.
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Dieser Beitrag wird von einer unabhängigen Anwaltskanzlei ausschließlich zu Informationszwecken veröffentlicht und impliziert keine Verbindung zu einer Behörde, internationalen Organisation oder amtlichen Stelle.
Häufig gestellte Fragen
Kann Europol direkt auf Interpol-Datenbanken zugreifen?
Nein. Europol hat keinen unmittelbaren technischen Zugriff auf die zentralen Datenbanken von Interpol, einschließlich des Systems I-24/7. Stattdessen fließen Informationen über förmliche Kooperationskanäle, Absichtserklärungen und bei beiden Organisationen stationierte Verbindungsbeamte. Wenn Europol von Interpol gehaltene Daten benötigt, stellt es eine Anfrage über festgelegte Kontaktstellen. Interpol antwortet daraufhin – oder auch nicht –, je nachdem, ob die Anfrage seine Kriterien für den Datenaustausch erfüllt. Dieser mittelbare Vorgang kann zeitkritischen Ermittlungen Tage oder Wochen hinzufügen.
Wie lange bleiben SIS-II-Ausschreibungen aktiv?
Eine Ausschreibung bleibt aktiv, bis der Mitgliedstaat, der sie erstellt hat, sie zurücknimmt oder bis das nationale Recht die Aufbewahrungsfrist ablaufen lässt – je nachdem, was zuerst eintritt. Die Verordnung (EU) 2018/1862 schreibt regelmäßige Überprüfungen vor; als nicht mehr erforderlich eingestufte Ausschreibungen müssen gelöscht werden. An Haftbefehle geknüpfte Ausschreibungen überdauern in der Regel den Haftbefehl selbst – sie bleiben aktiv, bis der Haftbefehl entweder vollstreckt oder förmlich zurückgenommen wird.
Sie glauben, zu Unrecht erfasst zu sein? Dann müssen Sie den Mitgliedstaat kontaktieren, der die Ausschreibung ausgestellt hat, und die Löschung direkt beantragen. Erwarten Sie keine schnelle Antwort. Manche Staaten bearbeiten diese Anträge in Wochen; andere brauchen Monate.
Benachrichtigt Interpol Sie, wenn eine Red Notice ausgestellt wird?
Interpol wird es Ihnen nicht mitteilen. Red Notices dienen dazu, Personen zu lokalisieren und festzunehmen; die betroffene Person zu warnen, würde diesen Zweck vereiteln. Die meisten Betroffenen erfahren erst von einer Red Notice, wenn sie an einer Grenze angehalten werden oder ein Arbeitgeber eine Hintergrundprüfung durchführt. Es gibt kein Höflichkeitsschreiben, keine E-Mail-Warnung. Nur den Schock, erfasst zu sein.
Ihre einzige proaktive Möglichkeit: Stellen Sie einen Auskunftsantrag bei der Kommission für die Kontrolle der Interpol-Akten (CCF) und fragen Sie, ob eine Red Notice zu Ihrem Namen besteht. Die Antwort dauert, aber immerhin wissen Sie dann Bescheid.
Was geschieht, wenn eine SIS-II-Ausschreibung und eine Interpol-Notice widersprüchliche Informationen enthalten?
SIS II gewinnt – aber nur innerhalb des Schengen-Raums. Artikel 1.8.1 des Sirene-Handbuchs stellt dies klar: Widersprechen sich die beiden Systeme, folgt die Grenz- oder Polizeibeamtin der SIS-II-Anweisung und ignoriert Interpol. Außerhalb des Schengen-Raums hat Interpol Vorrang.
Den Konflikt zu beheben, bedeutet, die Daten in beiden Systemen gleichzeitig zu berichtigen, was fast immer getrennte rechtliche Schritte in unterschiedlichen Rechtsordnungen erfordert. Das ist mühsam und langwierig.
Kann ich gegen eine Entscheidung von Europol zur Verarbeitung meiner Daten vorgehen?
Ja, aber der Weg ist eng und formell. Legen Sie Beschwerde beim Europäischen Datenschutzbeauftragten (EDSB) ein, der ermitteln und Europol anweisen kann, sein Vorgehen zu unterlassen oder zu berichtigen. Entscheidet der EDSB gegen Sie und sind Sie weiterhin anderer Auffassung, können Sie beim Gerichtshof der Europäischen Union nach Artikel 263 AEUV klagen – sofern Sie nachweisen können, dass die Entscheidung Sie unmittelbar und individuell verletzt hat. Das ist eine hohe Hürde. Eine Anwältin oder ein Anwalt mit Kenntnissen im EU-Datenschutzrecht ist dabei nicht optional, sondern unerlässlich.
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