حزمة حماية البيانات المؤسسية لدى اليوروبول

لا وجود لأي «حزمة حماية بيانات مؤسسية لدى اليوروبول» بصفة رسمية. فاليوروبول — وكالة الاتحاد الأوروبي للتعاون في مجال إنفاذ القانون — يعالج البيانات الشخصية لأغراض إنفاذ القانون حصراً، وبموجب سلطة عامة. وهو لا يبيع خدمات حماية البيانات للشركات الخاصة ولا يقدّمها لها. ومع ذلك، قد يكتشف أعضاء مجلس إدارة شركتكم ومسؤولوها أن معلوماتهم الشخصية موجودة في قواعد بيانات اليوروبول التشغيلية نتيجة تحقيقات عابرة للحدود، أو تحرّيات بشأن الجرائم المالية، أو عمليات تبادل معلومات استخباراتية مع السلطات الوطنية. وعند حدوث ذلك، تحتاجون إلى مساعدة قانونية لممارسة حقوق صاحب البيانات، والتحقق مما إذا كانت البيانات مشروعة، والسعي إلى تصحيحها أو محوها عند الاقتضاء. ويقدّم فريقنا القانوني المستقل في ليماسول ولندن المشورة لعملاء القطاع المالي، والمسؤولين في الشركات، وإدارات الامتثال بشأن إطار حماية البيانات لدى اليوروبول بموجب اللائحة (الاتحاد الأوروبي) 2016/794، واللائحة (الاتحاد الأوروبي) 2018/1725، وصلاحيات الرقابة المخوّلة للمشرف الأوروبي لحماية البيانات.

حماية البيانات لدى اليوروبول – النظام الذي يحكم كيفية جمع اليوروبول للمعلومات الشخصية وتخزينها وتبادلها لأغراض إنفاذ القانون، ويشمل البيانات التشغيلية بموجب اللائحة (الاتحاد الأوروبي) 2016/794 والبيانات الإدارية بموجب اللائحة (الاتحاد الأوروبي) 2018/1725، مع رقابة مستقلة من المشرف الأوروبي لحماية البيانات وحقوق نافذة لصاحب البيانات في الاطلاع والتصحيح والمحو، تُمارَس عبر سلطات الدول الأعضاء أو مباشرةً مع وظيفة حماية البيانات لدى اليوروبول.

حق الاطلاع – الاستحقاق القانوني بموجب المادة 36(3) من لائحة اليوروبول الذي يتيح لأي شخص طبيعي طلب تأكيد ما إذا كان اليوروبول يحتفظ ببيانات شخصية تخصّه، على أن يُقدَّم الطلب عبر سلطة رقابية في إحدى الدول الأعضاء (تُحيله خلال شهر واحد) أو مباشرةً إلى وظيفة حماية البيانات لدى اليوروبول، وأن يُقدَّم الرد خلال ثلاثة أشهر من تاريخ الاستلام.

أبرز النقاط

• يعالج اليوروبول البيانات الشخصية لأغراض عمليات إنفاذ القانون فقط؛ وهو لا يقدّم أي «حزمة» تجارية للشركات، غير أن المسؤولين في الشركات قد يجدون بياناتهم ضمن ملفات اليوروبول.
• تمنح المادة 36(3) من اللائحة (الاتحاد الأوروبي) 2016/794 الأفراد الحق في طلب الاطلاع خلال شهر واحد عبر سلطة في إحدى الدول الأعضاء أو مباشرةً إلى وظيفة حماية البيانات لدى اليوروبول.
• يتعيّن على اليوروبول مراجعة المعلومات الشخصية وحذفها في موعد أقصاه ثلاث سنوات من تاريخ إدراجها، مع الاحتفاظ بالبيانات فقط طالما كان ذلك ضرورياً بشكل صارم للغرض المعلن.
• يمكن تقديم الشكاوى المتعلقة بالمعالجة غير المشروعة إلى المشرف الأوروبي لحماية البيانات مجاناً بموجب المادة 47 من لائحة اليوروبول المعدّلة، مع إتاحة المراجعة القضائية أمام محكمة العدل للاتحاد الأوروبي.
• قدّم مكتبانا في ليماسول ولندن المشورة لعملاء القطاع المالي عبر ثمانٍ وعشرين ولاية قضائية بشأن إجراءات التحقق من بيانات اليوروبول وسبل الانتصاف منذ دخول التعديلات التشريعية لعام 2022 حيّز النفاذ.

ما هو اليوروبول، ولماذا لا توجد «حزمة حماية بيانات مؤسسية»؟

اليوروبول هو وكالة الاتحاد الأوروبي للتعاون في مجال إنفاذ القانون. وتقصر اللائحة (الاتحاد الأوروبي) 2016/794، التي عُزّزت باللائحة (الاتحاد الأوروبي) 2022/991، عمله على الأنشطة التشغيلية والإدارية التي تُنفَّذ بموجب سلطة عامة لأغراض منع الجرائم الخطيرة والإرهاب وكشفها والتحقيق فيها. ولا يبيع اليوروبول خدمات، ولا يقدّم منتجات تجارية لحماية البيانات، ولا يبرم عقوداً مع المنشآت الخاصة.

ومع ذلك، كثيراً ما يكتشف المديرون التنفيذيون في الشركات ومسؤولو الامتثال والملاك المستفيدون بياناتهم الشخصية في نظم معلومات اليوروبول. وتأتي هذه القيود عادةً من وكالات إنفاذ القانون الوطنية التي تقدّم تقارير استخباراتية، أو من تقارير المعاملات المشبوهة التي تحيلها وحدات الاستخبارات المالية، أو من عمليات متعددة الدول تستهدف شبكات غسل الأموال والاحتيال الضريبي والجريمة المنظمة. وغياب «الحزمة» الرسمية لا يجرّدكم من حقوقكم القانونية. فأنتم تحتفظون بحماية متينة بصفتكم صاحب البيانات بموجب قانون الاتحاد الأوروبي — نافذة من خلال الطلبات الإدارية، وشكاوى الجهة الرقابية، والمراجعة القضائية أمام محكمة العدل للاتحاد الأوروبي عند الحاجة.

إطار حماية البيانات لدى اليوروبول: نظامان متوازيان

يعمل اليوروبول بموجب أداتين منفصلتين لكن متداخلتين لحماية البيانات. فالبيانات التشغيلية — المعلومات المعالَجة في أنشطة الاستخبارات الجنائية — تخضع للائحة (الاتحاد الأوروبي) 2016/794 المعدّلة في عام 2022. أما البيانات الإدارية — ملفات الموارد البشرية، وسجلات المشتريات، والمراسلات الداخلية — فتحكمها اللائحة (الاتحاد الأوروبي) 2018/1725 التي تسري على جميع مؤسسات الاتحاد الأوروبي وهيئاته ومكاتبه ووكالاته. وتفرض كلتاهما مبادئ التناسب والضرورة وتحديد الغرض وتقليل البيانات إلى الحد الأدنى. وتمنح كلتاهما صاحب البيانات الحق في الاطلاع والتصحيح والمحو وتقييد المعالجة. وهنا يكمن الفارق الجوهري: تمرّ طلبات البيانات التشغيلية عبر السلطات الرقابية في الدول الأعضاء أو عبر وظيفة حماية البيانات المخصصة لدى اليوروبول، بينما تتبع طلبات البيانات الإدارية المسار المؤسسي المعتاد بموجب اللائحة (الاتحاد الأوروبي) 2018/1725.

الخلاصة: بالنسبة لعملاء الشركات، يكاد يكون مسار البيانات التشغيلية هو ما يهم دائماً. فالاستخبارات المتعلقة بمكافحة غسل الأموال، وتقارير الجرائم المالية، والتحقيقات العابرة للحدود، تولّد جميعها سجلات تشغيلية. أما الطلبات الإدارية فلا تنطبق إلا عندما تتعلق البيانات بالتشغيل الداخلي لليوروبول — على سبيل المثال، إذا عمل مستشار على مشروع مشتريات واحتاج إلى الاطلاع على ملفات العقود.

خدمات الامتثال للمؤسسات المالية ومزوّدي خدمات الدفع

يتعيّن على البنوك، ومؤسسات النقود الإلكترونية، ومزوّدي خدمات الدفع المرخّص لهم بموجب توجيهي مكافحة غسل الأموال الخامس والسادس تبادل المعلومات الاستخباراتية مع وحدات الاستخبارات المالية الوطنية، التي تُحمّل تقارير المعاملات المشبوهة وتقييمات المخاطر إلى اليوروبول. وتُنشئ سلسلة الإبلاغ هذه التزاماً بحماية البيانات على عاتق المؤسسة التي صدر عنها الإبلاغ: فعندما يطلب عميل أو مالك مستفيد الاطلاع، يجب عليكم الإفصاح عن أن بياناته الشخصية أُرسِلت إلى وحدة الاستخبارات المالية، وتقديم الأساس القانوني، وتيسير طلب اطلاعه لدى اليوروبول.

نقدّم المشورة لإدارات الامتثال بشأن التوفيق بين واجبات الإبلاغ في إطار مكافحة غسل الأموال وحقوق صاحب البيانات. ويشمل عملنا صياغة ردود نموذجية على طلبات اطلاع العملاء، وإعداد بروتوكولات التنسيق مع وحدات الاستخبارات المالية، وإجراء تدقيقات سنوية لتدفقات بيانات اليوروبول، وتمثيل مؤسستكم في الشكاوى المرفوعة أمام المشرف الأوروبي لحماية البيانات من قِبل عملاء متضررين. وعندما يدّعي عميل أن تقرير المعاملات المشبوهة الصادر عن البنك تضمّن معلومات غير دقيقة أو تمييزية، ننسّق طلبات تصحيح متوازية موجّهة إلى كل من وحدة الاستخبارات المالية الوطنية واليوروبول، مدعومة بتحليل جنائي للمعاملات وآراء خبراء بشأن منهجية تقييم المخاطر.

تستفيد مؤسسات الدفع ومصدرو النقود الإلكترونية الحاصلون على تراخيص في عدة دول أعضاء من حزم مركزية للامتثال في مجال حماية البيانات تغطي جميع الفروع داخل الاتحاد الأوروبي. وتشمل الحزمة تدريباً فصلياً لمسؤولي الامتثال، ومكتب مساعدة مخصصاً للاستفسارات العاجلة الموجهة إلى المشرف الأوروبي لحماية البيانات، ورسائل نموذجية معتمَدة مسبقاً لطلبات الاطلاع والتصحيح لدى اليوروبول. وبذلك تحصلون على مشورة قانونية متسقة عبر الولايات القضائية، وانخفاض في المخاطر التنظيمية، وحلٍّ أسرع لنزاعات العملاء المتعلقة ببيانات اليوروبول.

يُنشر هذا المقال من قِبل مكتب محاماة مستقل لأغراض إعلامية فقط، ولا يعني وجود أي ارتباط بأي جهة حكومية أو منظمة دولية أو هيئة رسمية.